רשויות מקומיות ביו"ש רשאיות לממן מתקציבן מאבק בתוכנית התנתקות

בג"צ 10104/04 שלום עכשיו - שעל מפעלים חינוכיים נגד רות יוסף, הממונה על היישובים היהודיים ביהודה ושומרון

בית המשפט העליון קבע בדעת רוב, כי כנסיבות המקרה, רשאית רשות מקומית להעביר כספים לגוף או לגופים אחרים כדי להיאבק ביישומה של תוכנית התנתקות. עם זאת נקבע בדעת רוב, כי המדינה רשאית לקזז מתמיכתה באותה רשות סכום כסף השווה לסכום שהרשות העבירה לשם מאבק זה.

בג"צ 2838/95 גרינברג נ' המועצה המקומית קצרין שעסק במאבקה של ההתיישבות היהודית בגולן נקבע, כי הרשויות המקומיות ברמת הגולן מוסמכות לממן מסע פירסום להמשך שמירת ריבונות ישראל בגולן. נקבע, כי רשות מקומית רשאית לנסות להשפיע, על השלטון המרכזי גם בתחומים השנויים במחלוקת ברמה הלאומית, ובלבד שיש לצעד שביוזמת השלטון לנקוט "השפעה מיוחדת ונפרדת על הציבור שבתחומיהן, מעבר למשמעות הארצית או הלאומית".

הנשיא ברק קבע בדעת רוב לעניין זה, כי רשות מקומית רשאית ליטול חלק בעניינים בעלי צביון לאומי או כלל-ארצי, אם יש להם השפעה ישירה וייחודית על התושבים בתחומיה. נקבע, כי מימון המאבק בתוכנית ההתנתקות עומד באמות המידה שקובעת הלכת גרינברג, שכן לתכנית ההתנתקות השלכה גם על הרשויות עצמן, למרות שלא היו אמורות להתפנות באותה עת.

לגישת המשנה לנשיא (בדימ') חשין בדעת מיעוט בעניין זה, רשות מקומית אינה מוסמכת לעסוק בעניינים לבר-מוניציפאליים, ולפיכך, אסור היה לרשויות להוציא כספים מתקציביהן למימון מאבקה הכולל של מועצת יש"ע נגד תוכנית ההתנתקות, באשר אין לה השפעה ישירה על חובתן לספק שירותים מוניציפאליים לתושביהן.

נקבע בדעת רוב כי הכספים שיוכלו לשמש למאבק ציבורי במדיניות ממשלה יהיו רק ממקורות מימון עצמיים של הרשות, אך בעקבות הקושי להבחין בין כספי תמיכה לתשלומי חובה, זכאית המדינה לקזז מתמיכתה באותן רשויות את כל הכספים שהועברו למועצת יש"ע לפי שיקול דעתה.

בג"צ 10104/04 שלום עכשיו - שעל מפעלים חינוכיים נגד רות יוסף, הממונה על היישובים היהודיים ביהודה ושומרון

למדור חוקתי ומנהלי

אתר המשפט הישראלי "פסקדין"

www.psakdin.co.il

פרסומת - תוכן מקודם
פסקדין הוא אתר תוכן משפטי ופלטפורמה המספקת שירותי שיווק דיגיטלי למשרדי עורכי דין,
בהכנת הכתבה לקח חלק צוות העורכים של פסקדין.